针对这一问题,国家明确表态支持后,市委书

撰文

孟亚旭

政知君注意到，12月20日至22日，湖北省政协副主席、襄阳市委书记马旭明带队赴北京，拜访了国家发改委、中国航天科技集团、正大集团中国总部等。

在这之前，国家发改委发布了《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》。规划中指出，支持江苏徐州、河南洛阳、湖北襄阳、山西长治等城市建设省域副中心城市。

“有利于获得更多政策倾斜”

先来说一下，什么是省域副中心城市？

“省域副中心”是指仅次于省会城市的，对区域经济发展有带动能力的重点城市。一般来说，这个城市距离省会有一定距离，对省会“都市圈”无法顾及的区域可以起到引领带动作用。

据山西新闻网12月3日介绍，把设立“省域副中心”作为国家新型城镇化战略的一部分，是从年11月1日以后开始的。

年10月31日，《求是》杂志刊发了《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》一文。文中提到，中西部有条件的省区，要有意识地培育多个中心城市，避免“一市独大”的弊端。

商务部研究院区域经济研究中心主任张建平介绍：

在一个省的范围内，除了最大的中心城市、通常是省会城市外，还会有其他城市综合实力明显高于周边城市，产业集聚程度较高、规模效应较强，经济的辐射带动能力超过自身的行政区管辖范围，拥有比较独特的资源优势，包括人力、资本、自然资源等各种要素，与该省的中心城市在地理上有一定距离。这样的城市，往往具有成为省域副中心城市的潜力。

对城市自身而言，成为省域副中心城市有利于获得更多政策倾斜。近期，多个省份确定要把部分城市发展建设成为省域副中心城市。

据报道，在广西最新公布的城镇规划体系中，提出要把柳州和桂林建设成为广西副中心城市。广东确定粤东的汕头、粤西的湛江为省域副中心城市。湖北除了襄阳外，还将宜昌设立为省域副中心城市。安徽芜湖、湖南衡阳、江西赣州被确立为省域副中心城市。

国家明确支持

山西当地媒体提到，对于各地建设省域副中心，国家层面的规划极少明确表态支持谁。

这次通过《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》，对徐州、洛阳、襄阳、长治建设省域副中心表达了明确支持。

据《人民日报》海外版报道，江苏徐州、河南洛阳、湖北襄阳、山西长治4座城市，都具备一定的经济实力，且都具备适宜的区位条件。

数据显示，年：

徐州GDP达到.77亿元，位列全国第27名；洛阳.1亿元，位列第45位；襄阳亿元，位列第49位；长治.6亿元，位列第位。

这其中，除长治外，其他三个城市GDP均进入全国50强，且洛阳、襄阳在全省排名第二，仅次于省会城市。

据《人民日报》海外版分析，上述4个城市均为老工业城市，正处于产业转型升级期，结合其自身优势建设省域副中心城市，将助力当地更好实现高质量发展。

全国首批获国家层面支持

上述4个城市中，襄阳备受外界

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